Свободная торговля
Свободная торговля – это принцип, который предусматривает минимальное государственное вмешательство во внешнюю торговлю, а также устранение тарифных, нетарифных и других преград в международной торговле.
Как правило договора о свободной торговле (в некоторых источниках используется термин - преференциальное торговое соглашение), являясь первым этапом интеграционного объединения государств, подразумевают следующие основные положения:
- отмена тарифных и нетарифных барьеров во взаимной торговле;
- свобода межстранового движения товаров и услуг;
- небольшой межгосударственный секретариат.
В мировой торговой практике государства широко используют договора о свободной торговле (преференциальные торговые соглашения), в которых как правило предусматривается использование нулевого импортного тарифа. Вместе с тем, в этих соглашениях могут быть оговорки о исключениях из преференциального режима путем применения тарифных или нетарифных ограничений.
Договора о свободной торговле, как правило, подразумевают участие в нем двух сторон. Однако в международной практике бывают случаи, когда договора о свободной торговле заключаются между определенными экономическими объединениями государств и одним государством (или подобным экономическим объединением).
Украина на данный момент имеет двухсторонние соглашения о свободной торговле со странами СНГ (за исключением Таджикистана) и странами Балтии (Литва, Латвия, Эстония).
СТРАНЫ СНГ
Азербайджанская Республика
вступило в действие с 26.12.96
Республика Беларусь
применяется с 17.12.92
Республика Армения
вступило в действие с 18.12.96
Республика Грузия
вступило в действие с 04.06.96
Республика Казахстан
вступило в действие с 19.10.98
Киргизская Республика
вступило в действие с 31.12.97
Республика Молдова
вступило в действие с 27.05.96
Российская Федерация
вступило в действие с 29.03.94
Туркменистан
вступило в действие с 18.12.96
Республика Узбекистан
вступило в действие с 01.01.96
СТРАНЫ БАЛТИИ
Эстонская Республика
вступило в действие с 14.03.96
Латвийская Республика
вступило в действие с 15.01.97
Литовская Республика
вступило в действие с 21.11.95
В соответствии с указанными договорами о свободной торговле в двухсторонней торговле не применяется таможенная пошлина, налоги и сборы, имеющие эквивалентное воздействие на экспорт и/или импорт товаров, которые происходят с таможенной территории одной из Договорной Сторон и предназначены для таможенной территории другой Договорной Стороны. На практике это означает, что Украина не применяет в двухсторонней торговле с указанными странами таможенную пошлину (на ввоз и на вывоз товаров).
Льготный режим налогообложения применяется при следующих условиях:
1) подтверждение происхождения товаров путем предоставления сертификата формы СТ-1;
2) соблюдение правила "непосредственной закупки";
3) соблюдение правила "прямой отгрузки".
Определение страны происхождения товаров осуществляется в соответствии с Правилами определения страны происхождения, утвержденными Решением Совета главами правительств Содружества Независимых Государств от 24.09.93.
Договора о свободной торговле содержат положения о неприменении Договорными Сторонами количественных ограничений или эквивалентных им мероприятий по отношению к экспорту или импорту товаров. Однако практически во всех договорах присутствуют оговорки о возможности одностороннего применения количественных ограничений в следующих случаях:
- острого дефицита данного товара на внутреннем рынке - до стабилизации положения на рынке;
- острого дефицита платежного баланса - до стабилизации положения с платежным балансом;
- если товар импортируется на территорию одной из Договорных Сторон в таких больших количествах и на таких условиях, которые наносят или угрожают нанести вред отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров;
- с целью осуществления мер по недопущению реэкспорта товаров, в отношении которых применялось соглашение о свободной торговле.
В соответствии с двухсторонними договорами о свободной торговле Украины со странами Балтии в торговле между Сторонами не должны вводится новые таможенные пошлины на экспорт/импорт и сборы, которые имеют эквивалентное действие. Таможенные пошлины на экспорт/импорт и сборы, которые имеют эквивалентное действие, отменяются с дня вступления в действия соглашений о свободной торговле.
Исключения из режима свободной торговли оговорены в договорах о свободной торговле с Латвийской Республикой и Литовской Республикой. В частности под действие договора о свободной торговле с Латвийской Республикой не попадают товары, которые классифицируется в Товарной Номенклатуре с 1 по 24 товарную группу. Исключения из договора о свободной торговле с Литовской Республикой оговорены в Протоколе к указанному соглашению (с украинской стороны это товары со 2 по 24 товарных групп товарной номенклатуры, которые экспортируются в Литовскую Республику).
Условия для освобождения от уплаты вывозной и ввозной таможенных пошлин:
Эстонская Республика:
1) подтверждение происхождения товаров путем предоставления "сертификата перемещения" формы EUR.1 (Дополнение III к Протоколу A Соглашения между Украиной и Эстонской Республикой о свободной торговле) или формы EUR.2 (Дополнение IV к Протоколу A Соглашения между Украиной и Эстонской Республикой о свободной торговле), при этом сертификат перемещения формы EUR.1 принимается также в том случае, когда стоимость товаров не превышает 3000 ECU на одно отправление;
2) соблюдение правила "прямой транспортировки" (статья 14 Протокола A Соглашения между Украиной и Эстонской Республикой о свободной торговле).
Определение страны происхождения товаров осуществляется в соответствии с Протоколом A Соглашения между Украиной и Эстонской Республикой о свободной торговле.
Латвийская Республика
1) подтверждение происхождения товаров путем предоставления "сертификата перемещения" формы EUR.1 (Дополнение III к Протоколу A Соглашения между Украиной и Латвийской Республикой о свободной торговле) или формы EUR.2 (Дополнение IV к Протоколу A Соглашения между Украиной и Латвийской Республикой о свободной торговле), при этом сертификат перемещения формы EUR.1 принимается также в томе случае, когда стоимость товаров не превышает 3000 ECU на одно отправление;
2) соблюдение правила "прямой транспортировки" (статья 14 Протокола A Соглашения между Украиной и Латвийской Республикой о свободной торговле).
Определение страны происхождения товаров осуществляется в соответствии с Протоколом A Соглашения между Украиной и Латвийской Республикой о свободной торговле.
Литовская Республика
1) подтверждение происхождения товаров путем предоставления сертификата формы EUR.1; 2) соблюдение правила "непосредственной закупки";
3) соблюдение правила "прямой отгрузки".
Определение страны происхождения товаров осуществляется в соответствии с Приложением к Соглашению между Правительством Украины и Правительством Литовской Республики о свободной торговле.
